{"id":2209,"date":"2026-09-23T11:36:40","date_gmt":"2026-09-23T09:36:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.andisblog.it\/?p=2209"},"modified":"2026-09-23T11:36:40","modified_gmt":"2026-09-23T09:36:40","slug":"dal-cinque-per-classe-al-30-come-e-cambiata-la-scuola-italiana-degli-alunni-con-cittadinanza-non-italiana-cni","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.andisblog.it\/?p=2209","title":{"rendered":"Dal \u201ccinque per classe\u201d al 30%: come \u00e8 cambiata la scuola italiana degli alunni con cittadinanza non italiana (CNI)"},"content":{"rendered":"

\"\"Dal \u201ccinque per classe\u201d al 30%: come \u00e8 cambiata la scuola italiana degli alunni con cittadinanza non italiana (CNI)
\n<\/b><\/strong>Dalle circolari del 1989 e del 1990, firmate dall\u2019allora Ministro della Pubblica Istruzione Sergio Mattarella, al limite del 30% introdotto nel 2010: numeri, norme e trasformazioni di una scuola sempre pi\u00f9 multiculturale
\ndi Rossella De Luca<\/em><\/b><\/strong><\/p>\n

C\u2019\u00e8 un modo particolarmente efficace per comprendere quanto sia cambiata la scuola italiana negli ultimi trentacinque anni: rileggere le norme sull\u2019inserimento degli alunni con cittadinanza non italiana e metterle a confronto con i numeri.<\/p>\n

Nel 1989, quando il Ministero intervenne per disciplinare l\u2019inserimento degli alunni stranieri nella scuola dell\u2019obbligo, la loro presenza era ancora molto contenuta. Nell\u2019anno scolastico 1989\/90 gli alunni con cittadinanza non italiana erano\u00a013.668<\/b><\/strong>, appena lo\u00a00,14% della popolazione scolastica<\/b><\/strong>.<\/p>\n

Nel 2024\/25, secondo i dati elaborati dalla Fondazione ISMU su fonte ISTAT, sono arrivati a\u00a0931.323<\/b><\/strong>, pari all\u201911,6% degli studenti complessivamente iscritti<\/b><\/strong>.<\/p>\n

La scuola italiana, dunque, non si trova semplicemente a gestire un fenomeno numericamente pi\u00f9 grande: si trova a governare una trasformazione strutturale della propria composizione sociale e culturale.<\/p>\n

Dal 1989 a oggi: la crescita in numeri<\/b><\/strong><\/p>\n

La serie storica del Ministero dell\u2019Istruzione consente di cogliere immediatamente la dimensione del cambiamento.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
Anno scolastico<\/b><\/strong><\/td>\nAlunni con cittadinanza non italiana<\/b><\/strong><\/td>\nIncidenza sulla popolazione scolastica<\/b><\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
1988\/89<\/td>\n11.791<\/td>\n0,12%<\/td>\n<\/tr>\n
1989\/90<\/td>\n13.668<\/td>\n0,14%<\/td>\n<\/tr>\n
1990\/91<\/td>\n18.794<\/td>\n0,19%<\/td>\n<\/tr>\n
1991\/92<\/td>\n25.756<\/td>\n0,27%<\/td>\n<\/tr>\n
1992\/93<\/td>\n30.547<\/td>\n0,32%<\/td>\n<\/tr>\n
1998\/99<\/td>\n85.522<\/td>\n1,09%<\/td>\n<\/tr>\n
2008\/09<\/td>\n629.360<\/td>\n7,03%<\/td>\n<\/tr>\n
2013\/14<\/td>\n803.053<\/td>\n9,00%<\/td>\n<\/tr>\n
2017\/18<\/td>\n841.719<\/td>\n9,71%<\/td>\n<\/tr>\n
2024\/25<\/td>\n931.323*<\/td>\n11,6%*<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

* Dato 2024\/25 elaborato dalla Fondazione ISMU su fonte ISTAT; la serie storica ministeriale precedente utilizza criteri e fonti statistiche non perfettamente sovrapponibili.<\/p>\n

Una crescita che cambia scala<\/b><\/strong><\/p>\n

Possiamo rappresentare visivamente il passaggio:<\/p>\n

1989\/90 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a013.668 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u2588<\/p>\n

1992\/93 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a030.547 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u2588\u2588<\/p>\n

1998\/99 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a085.522 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588<\/p>\n

2008\/09 \u00a0\u00a0\u00a0629.360 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588<\/p>\n

2013\/14 \u00a0\u00a0\u00a0803.053 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588<\/p>\n

2017\/18 \u00a0\u00a0\u00a0841.719 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588<\/p>\n

2024\/25 \u00a0\u00a0\u00a0931.323* \u00a0\u00a0\u00a0\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588\u2588<\/p>\n

Il dato pi\u00f9 significativo non \u00e8 soltanto la crescita quantitativa. \u00c8 il cambiamento della natura stessa del fenomeno.<\/p>\n

Nel 2019\/20, ad esempio, il Ministero rilevava circa\u00a0877 mila studenti con cittadinanza non italiana<\/b><\/strong>\u00a0e sottolineava che il\u00a065,4% era nato in Italia<\/b><\/strong>: questo significa che la categoria amministrativa della \u201ccittadinanza non italiana\u201d non coincide necessariamente con quella dell’alunno appena arrivato in Italia o con quella dell’alunno che non conosce la lingua italiana.<\/p>\n

\u00c8 una distinzione fondamentale anche quando si ragiona sul limite del 30%.<\/p>\n

Le circolari del 1989 e del 1990<\/b><\/strong><\/p>\n

Il primo passaggio normativo significativo risale alla\u00a0Circolare ministeriale 8 settembre 1989, n. 301<\/b><\/strong>, dedicata all\u2019\u201cInserimento degli stranieri nella scuola dell\u2019obbligo\u201d.<\/p>\n

Il riferimento alle cinque unit\u00e0 non costituiva un tetto generale al numero complessivo degli alunni stranieri presenti in una classe. La C.M. 205\/1990, intitolata\u00a0La scuola dell’obbligo e gli alunni stranieri. L’educazione interculturale<\/i><\/em>, richiamava infatti il criterio del raggruppamento, ove possibile, degli alunni appartenenti allo stesso gruppo linguistico, stabilendo che tale gruppo non dovesse superare le cinque unit\u00e0 per classe. La stessa circolare raccomandava, pi\u00f9 in generale, di distribuire gli alunni stranieri in ragione di poche unit\u00e0 per classe, cos\u00ec da favorirne l’integrazione linguistica con gli alunni italiani.<\/p>\n

In questo quadro compare anche il riferimento alle\u00a0cinque unit\u00e0 per classe<\/b><\/strong>.<\/p>\n

Ma attenzione: il dato va letto correttamente.<\/p>\n

La circolare del 1990 faceva riferimento alla possibilit\u00e0, ove possibile, di raggruppare nelle classi alunni appartenenti allo stesso gruppo linguistico, precisando che questi\u00a0non dovevano superare il numero di cinque per ciascuna classe<\/b><\/strong>.<\/p>\n

Non si trattava quindi del limite di cinque alunni stranieri complessivamente presenti nella classe.<\/p>\n

Era un criterio riferito, in particolare, alla concentrazione di alunni appartenenti allo stesso gruppo linguistico.<\/p>\n

Questa differenza \u00e8 importante perch\u00e9 il confronto con il successivo 30% rischia altrimenti di essere fuorviante.<\/p>\n

Cinque alunni e 30%: due criteri non equivalenti<\/b><\/strong><\/p>\n

Per capire concretamente la differenza, possiamo trasformare il numero \u201ccinque\u201d in percentuale.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
Numero alunni della classe<\/b><\/strong><\/td>\n5 alunni rappresentano<\/b><\/strong><\/td>\n30% della classe<\/b><\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
18<\/td>\n27,8%<\/td>\n5,4<\/td>\n<\/tr>\n
20<\/td>\n25,0%<\/td>\n6<\/td>\n<\/tr>\n
22<\/td>\n22,7%<\/td>\n6,6<\/td>\n<\/tr>\n
24<\/td>\n20,8%<\/td>\n7,2<\/td>\n<\/tr>\n
25<\/td>\n20,0%<\/td>\n7,5<\/td>\n<\/tr>\n
27<\/td>\n18,5%<\/td>\n8,1<\/td>\n<\/tr>\n
30<\/td>\n16,7%<\/td>\n9<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Il confronto mostra un dato evidente:\u00a0cinque alunni non equivalgono al 30%<\/b><\/strong>.<\/p>\n

Ma, soprattutto, i due criteri rispondono a logiche diverse.<\/p>\n

Nel 1990 il riferimento era al\u00a0gruppo linguistico<\/b><\/strong>, dal 2010 il riferimento diventa invece quello degli\u00a0alunni con cittadinanza non italiana<\/b><\/strong>, con una particolare attenzione alla conoscenza della lingua italiana.<\/p>\n

Il 30% arriva nel 2010<\/b><\/strong><\/p>\n

La svolta avviene con la\u00a0Circolare ministeriale 8 gennaio 2010, n. 2<\/b><\/strong>,\u00a0Indicazioni e raccomandazioni per l\u2019integrazione di alunni con cittadinanza non italiana<\/i><\/em>.<\/p>\n

Il criterio indicato \u00e8 quello secondo cui il numero degli alunni con cittadinanza non italiana presenti in ciascuna classe\u00a0non dovrebbe superare, di norma, il 30% del totale degli iscritti<\/b><\/strong>.<\/p>\n

La stessa disciplina, tuttavia, prevede margini di flessibilit\u00e0.<\/p>\n

Le Linee guida ministeriali ricordano infatti che il limite pu\u00f2 essere innalzato quando gli alunni possiedono adeguate competenze linguistiche e pu\u00f2 essere ridotto in presenza di una conoscenza insufficiente della lingua italiana o di particolari situazioni di complessit\u00e0.<\/p>\n

Il 30%, quindi, non nasce come una barriera assoluta, ma come uno\u00a0strumento di programmazione della distribuzione degli alunni. Il limite era dunque concepito come criterio organizzativo e di programmazione territoriale, non come divieto generalizzato di iscrizione.<\/p>\n

La finalit\u00e0 dichiarata \u00e8 quella di evitare concentrazioni eccessive e favorire una distribuzione equilibrata sul territorio.<\/p>\n

Un altro passaggio nel 2024: il 20%<\/b><\/strong><\/p>\n

Nel 2024 il legislatore interviene nuovamente sul tema: il D.L. 31 maggio 2024, n. 71, art. 11, convertito, con modificazioni, dalla L. 29 luglio 2024, n. 106, introduce una misura specifica collegata non semplicemente alla cittadinanza, ma alla\u00a0prima iscrizione al sistema nazionale di istruzione e alla competenza linguistica<\/b><\/strong>.<\/p>\n

La norma prevede la possibilit\u00e0 di assegnare un docente dedicato all’insegnamento dell’italiano per stranieri (leggi: alunni\/studenti con cittadinanza non italiana – CNI) nelle classi nelle quali gli studenti che si iscrivono per la prima volta al sistema nazionale di istruzione oppure che non possiedono competenze linguistiche di base almeno pari al livello\u00a0A2 del QCER\u00a0siano pari o superiori al\u00a020% degli studenti della classe, nei limiti delle risorse disponibili.<\/p>\n

\u00c8 un passaggio importante.<\/p>\n

Il legislatore sembra infatti spostare ulteriormente l’attenzione: dalla cittadinanza alla competenza linguistica.<\/b><\/strong><\/p>\n

Non tutti gli studenti con cittadinanza non italiana hanno bisogno dello stesso tipo di intervento.<\/p>\n

Un ragazzo nato in Italia, che ha frequentato per anni la scuola italiana e possiede piena padronanza della lingua, presenta esigenze evidentemente diverse rispetto a un alunno appena arrivato nel Paese e privo delle competenze linguistiche di base.<\/p>\n

La misura introdotta dal 2024 \u00e8 stata oggetto di ulteriori interventi attuativi e di proroga. La legge di conversione del decreto-legge del 2026 ha prorogato fino all’a.s.\u00a02026\/27<\/b><\/strong>\u00a0alcune disposizioni dell’art. 10 del D.L. 71\/2024 relative all’organico e alle assegnazioni, con decorrenza delle assegnazioni dal\u00a01\u00b0 settembre 2026<\/b><\/strong>.<\/p>\n

Inoltre, le nuove\u00a0Indicazioni nazionali per il curricolo<\/b><\/strong>, adottate con decreto del 2026 e applicabili dall’a.s. 2026\/27, richiamano espressamente l’insegnamento dell’italiano per gli studenti stranieri e l’assegnazione di docenti aggiuntivi nelle sezioni con oltre il 20% di studenti stranieri nelle condizioni previste dalla normativa.<\/p>\n

5 cose da sapere sul \u201c30%\u201d<\/b><\/strong><\/p>\n

IL 30% IN 5 PUNTI<\/b><\/strong><\/p>\n

    \n
  1. Non \u00e8 una soglia assoluta. <\/b><\/strong>La formulazione ministeriale parla di una percentuale che non dovrebbe essere superata\u00a0\u201cdi norma\u201d<\/b><\/strong>.<\/li>\n
  2. Si riferisce agli alunni con cittadinanza non italiana.<\/b><\/strong>Non coincide automaticamente con il numero degli alunni appena arrivati in Italia.<\/li>\n
  3. La competenza linguistica conta.<\/b><\/strong>Le indicazioni ministeriali prevedono la possibilit\u00e0 di derogare al limite in presenza di adeguate competenze linguistiche o, al contrario, di ridurlo in situazioni di particolare complessit\u00e0.<\/li>\n
  4. Il 20% del 2024 \u00e8 un’altra cosa.<\/b><\/strong>Non sostituisce semplicemente il 30%: riguarda specifiche classi con studenti di prima iscrizione al sistema nazionale o privi di competenze linguistiche di base almeno A2 e si collega alla possibilit\u00e0 di assegnare docenti per l’italiano L2, nei limiti delle risorse disponibili.<\/li>\n
  5. Il problema non \u00e8 soltanto numerico.<\/b><\/strong>La vera questione organizzativa \u00e8 come distribuire gli studenti, individuare i bisogni linguistici, organizzare l’accoglienza e costruire percorsi di apprendimento efficaci.<\/li>\n<\/ol>\n

    931 mila studenti: la scuola del 2024\/25<\/b><\/strong><\/p>\n

    Gli ultimi dati disponibili per l’intero sistema scolastico, relativi all’anno scolastico 2024\/25, indicano\u00a0931.323 studenti con cittadinanza non italiana<\/b><\/strong>, pari all’11,6% della popolazione scolastica complessiva<\/b><\/strong>.<\/p>\n

    La distribuzione non \u00e8 uniforme:<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n
    Ordine di scuola<\/b><\/strong><\/td>\nIncidenza CNI sulla popolazione scolastica<\/b><\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
    Scuola dell’infanzia<\/td>\n12,7%<\/td>\n<\/tr>\n
    Scuola primaria<\/td>\n13,7%<\/td>\n<\/tr>\n
    Secondaria di I grado<\/td>\n12,6%<\/td>\n<\/tr>\n
    Secondaria di II grado<\/td>\n< 9%<\/td>\n<\/tr>\n
    Totale<\/b><\/strong><\/td>\n11,6%<\/b><\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

    Il dato racconta anche una trasformazione generazionale: una quota molto significativa degli studenti con cittadinanza non italiana \u00e8 nata in Italia.<\/p>\n

    Questo rende sempre meno adeguato leggere il fenomeno esclusivamente attraverso la categoria \u201calunno straniero\u201d.<\/p>\n

    La distribuzione territoriale, ad esempio, \u00e8 altrettanto importante.<\/p>\n

    Il dato ministeriale riferito alle\u00a0scuole statali<\/b><\/strong>\u00a0per il 2024\/25 stimava\u00a0864.425 alunni con cittadinanza non italiana<\/b><\/strong>. La Lombardia ne concentrava 220.068, il Veneto 91.096, l’Emilia-Romagna 107.747 e la Campania 33.245.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
    Regione<\/b><\/strong><\/td>\nAlunni CNI \u2013 scuole statali 2024\/25<\/b><\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
    Lombardia<\/td>\n220.068<\/td>\n<\/tr>\n
    Emilia-Romagna<\/td>\n107.747<\/td>\n<\/tr>\n
    Veneto<\/td>\n91.096<\/td>\n<\/tr>\n
    Piemonte<\/td>\n79.591<\/td>\n<\/tr>\n
    Lazio<\/td>\n79.327<\/td>\n<\/tr>\n
    Toscana<\/td>\n71.420<\/td>\n<\/tr>\n
    Campania<\/td>\n33.245<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

    Anche questo dato aiuta a comprendere perch\u00e9 una disciplina nazionale debba necessariamente essere accompagnata da strumenti di flessibilit\u00e0 territoriale.<\/p>\n

    Le condizioni di una scuola collocata in un territorio ad alta presenza di popolazione immigrata possono essere molto diverse da quelle di una scuola che incontra il fenomeno soltanto occasionalmente.<\/p>\n

    Dal numero alla progettazione educativa<\/b><\/strong><\/p>\n

    \u00c8 probabilmente questo il punto sul quale vale la pena concentrare oggi la riflessione: il passaggio dal \u201ccinque per classe\u201d al \u201c30%\u201d racconta l’evoluzione di un problema che non \u00e8 pi\u00f9 soltanto quello dell’inserimento di alcuni alunni provenienti da altri Paesi.<\/p>\n

    Nel 1989\/90 gli alunni con cittadinanza non italiana erano appena lo\u00a00,14%<\/b><\/strong>\u00a0della popolazione scolastica, oggi sono oltre\u00a0uno studente su dieci<\/b><\/strong>.<\/p>\n

    E questo cambia inevitabilmente anche il compito del dirigente scolastico.<\/p>\n

    La questione non pu\u00f2 essere ridotta alla semplice verifica di una percentuale al momento della formazione delle classi.<\/p>\n

    Occorre considerare:<\/p>\n

      \n
    • la composizione linguistica delle classi;<\/li>\n
    • la storia scolastica degli studenti;<\/li>\n
    • il livello di conoscenza della lingua italiana;<\/li>\n
    • la presenza di studenti appena arrivati in Italia;<\/li>\n
    • l’eventuale concentrazione territoriale;<\/li>\n
    • le risorse professionali disponibili;<\/li>\n
    • i percorsi di italiano L2;<\/li>\n
    • la collaborazione con famiglie, enti locali e servizi territoriali;<\/li>\n
    • l’equilibrio complessivo delle classi;<\/li>\n
    • la qualit\u00e0 delle relazioni e del clima educativo.<\/li>\n<\/ul>\n

      In altre parole,\u00a0il dato quantitativo deve diventare uno strumento di programmazione, non sostituire la progettazione educativa<\/b><\/strong>.<\/p>\n

      Dal 1990 al 2026: che cosa \u00e8 cambiato?<\/b><\/strong><\/p>\n

      La traiettoria normativa pu\u00f2 essere sintetizzata cos\u00ec:<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
      Periodo<\/b><\/strong><\/td>\nRiferimento<\/b><\/strong><\/td>\nContenuto<\/b><\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
      1989<\/b><\/strong><\/td>\nC.M. 301\/1989<\/td>\nInserimento degli alunni stranieri; attenzione alla distribuzione e ai gruppi provenienti dallo stesso Paese<\/td>\n<\/tr>\n
      1990<\/b><\/strong><\/td>\nC.M. 205\/1990<\/td>\nEducazione interculturale; massimo di cinque per classe per il raggruppamento dello stesso gruppo linguistico; raccomandazione alla distribuzione in poche unit\u00e0<\/td>\n<\/tr>\n
      1999<\/b><\/strong><\/td>\nD.P.R. 394\/1999, art. 45<\/td>\nDiritto all’istruzione dei minori stranieri e criteri di inserimento; ripartizione evitando classi con presenza predominante di alunni stranieri<\/td>\n<\/tr>\n
      2010<\/b><\/strong><\/td>\nC.M. 2\/2010<\/td>\nCriterio ordinario del\u00a030%<\/b><\/strong>\u00a0degli alunni con cittadinanza non italiana<\/td>\n<\/tr>\n
      2014<\/b><\/strong><\/td>\nNota 19 febbraio 2014, n. 4233<\/td>\nLinee guida per l’accoglienza e l’integrazione degli alunni stranieri<\/td>\n<\/tr>\n
      2022<\/b><\/strong><\/td>\nOrientamenti interculturali<\/td>\nEvoluzione del quadro pedagogico e organizzativo<\/td>\n<\/tr>\n
      2024<\/b><\/strong><\/td>\nD.L. 71\/2024, art. 11, conv. L. 106\/2024<\/td>\nSoglia del\u00a020%<\/b><\/strong>\u00a0per specifiche misure di insegnamento dell’italiano L2<\/td>\n<\/tr>\n
      2026<\/b><\/strong><\/td>\nQuadro vigente<\/td>\nRafforzamento dell’attenzione alla competenza linguistica e alle misure di italiano L2<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

      Una riflessione per la scuola di oggi<\/b><\/strong><\/p>\n

      A distanza di oltre trent’anni dalle prime circolari, forse la domanda non \u00e8 pi\u00f9 soltanto\u00a0\u201cquanti alunni stranieri possono stare in una classe?\u201d<\/b><\/strong>. La domanda pi\u00f9 utile per una scuola \u00e8: \u201cQuali condizioni servono perch\u00e9 quella classe possa funzionare bene per tutti?\u201d<\/b><\/strong><\/p>\n

      \u00c8 una domanda diversa, e porta con s\u00e9 una responsabilit\u00e0 diversa per il dirigente scolastico.<\/p>\n

      La formazione delle classi non pu\u00f2 essere una semplice operazione aritmetica. \u00c8 una delle principali decisioni organizzative attraverso cui la scuola costruisce le condizioni dell’apprendimento.<\/p>\n

      Il numero \u00e8 importante, perch\u00e9 le concentrazioni possono produrre bisogni organizzativi e didattici specifici.<\/p>\n

      Ma il numero, da solo, non racconta la complessit\u00e0.<\/p>\n

      Cinque studenti che parlano la stessa lingua nel 1990 non sono la stessa cosa di cinque studenti con cittadinanza non italiana nel 2026.<\/p>\n

      E cinque studenti appena arrivati in Italia non sono la stessa cosa di cinque ragazzi nati e cresciuti nel nostro Paese.<\/p>\n

      La vera evoluzione della scuola italiana, allora, sta forse proprio qui:\u00a0nell’aver progressivamente spostato lo sguardo dalla categoria amministrativa alla persona, dalla cittadinanza al bisogno educativo, dalla semplice presenza alla partecipazione effettiva alla vita scolastica.<\/b><\/strong><\/p>\n

      Per il dirigente scolastico questo significa governare contemporaneamente\u00a0equit\u00e0 nella distribuzione, qualit\u00e0 dell’insegnamento, competenza linguistica, inclusione e sostenibilit\u00e0 organizzativa<\/b><\/strong>.<\/p>\n

      \u00c8 una sfida che non si risolve con una percentuale.<\/p>\n

      La percentuale pu\u00f2 aiutare a programmare. La scuola, per\u00f2, deve continuare a leggere le persone.<\/b><\/strong><\/p>\n

      Fonti essenziali<\/b><\/strong><\/p>\n

        \n
      • Ministero dell’Istruzione e del Merito, serie storiche sugli alunni con cittadinanza non italiana.<\/li>\n
      • MIM,\u00a0Focus \u2013 Principali dati della scuola. Avvio anno scolastico 2024\/2025<\/i><\/em>.<\/li>\n
      • MIM,\u00a0Linee guida per l’accoglienza e l’integrazione degli alunni stranieri<\/i><\/em>.<\/li>\n
      • Fondazione ISMU, dati 2024\/25 su fonte ISTAT, richiamati dal Centro nazionale di documentazione e analisi per l’infanzia e l’adolescenza.<\/li>\n
      • Decreto-legge 7 maggio 2024, n. 60, art. 11, convertito dalla legge 4 luglio 2024, n. 95.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

        Dal \u201ccinque per classe\u201d al 30%: come \u00e8 cambiata la scuola italiana degli alunni con cittadinanza non italiana (CNI) Dalle circolari del 1989 e del 1990, firmate dall\u2019allora Ministro della Pubblica Istruzione Sergio Mattarella, al limite del 30% introdotto nel 2010: numeri, norme e trasformazioni di una scuola sempre pi\u00f9 multiculturale di Rossella De Luca […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-2209","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-articoli"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.andisblog.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2209","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.andisblog.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.andisblog.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.andisblog.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.andisblog.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2209"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.andisblog.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2209\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2211,"href":"https:\/\/www.andisblog.it\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2209\/revisions\/2211"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.andisblog.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2209"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.andisblog.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2209"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.andisblog.it\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2209"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}